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郑少华教授率博金宝自贸区法治研究团队赴中国(山东)自由贸易试验区进行立法调研

发布者:管理员发布时间:2020-01-22浏览次数:122


    202011417日,上海财经大学校长助理、中国自贸区协同创新中心首席专家郑少华教授应邀带队赴山东自贸区各片区进行立法调研座谈,考察山东自贸区建设情况,听取济南、青岛和烟台三片区对《中国(山东)自贸试验区条例》(以下简称《条例》)的立法建议,做好《条例》(专家建议稿)的起草工作。188博金宝网站院长、中国自贸区协同创新中心首席专家宋晓燕教授、徐健副教授、亢晶晶老师、张鸣朝老师、杨文韬老师、陶南颖老师、郑洁老师和娄卫阳博士参加了调研活动。

115日,课题组首先在济南与济南市相关部门负责人、济南片区管委会以及片区企业代表举行了座谈会,会议由济南市商务局副局长梁旭斌同志主持。梁旭斌副局长首先向课题组先容了济南片区成立以来的主要工作及进展,重点强调了济南片区在优化营商环境、提高人才福利待遇等方面做出的创新。随后,济南市发改委、地方金融监管局、市卫健委、市外办、市税务局、市中级人民法院等有关部门负责人和代表企业依次先容了在自贸区改革工作中遇到的问题和难点,并对《条例》提出若干立法建议,如放宽外籍人员出入境限制、鼓励中日韩在医疗领域的合作、引入容错纠错机制等。宋晓燕教授简要先容了上海财经大学自贸区课题团队的建设及工作成绩,并就《条例》的法律性质、国际法与国内法在自贸区的适用等问题与与会者进行了交流。

116日,课题组一行来到青岛自贸片区进行调研,与当地相关单位负责人进行座谈。会议由青岛市商务局副局长王志刚同志主持,青岛市西海岸新区管委会、前湾保税港区管委会、青岛市发改委、市中级法院、青岛海关、市市场监管局、市科技局、市海洋发展局、市仲裁办、市地方金融监督管理局等部门和代表企业派员参加座谈。与会代表首先汇报了青岛西海岸新区和保税港区的建设情况,并就青岛海洋经济开发、贸易便利化、常识产权保护、自贸区法庭设立、融资租赁政策等领域向课题组提出立法建议。郑少华教授和团队成员根据各部门发言,就基建审批程序便利化、负面清单管理模式等方面与与会者进行深入交流。

117日,课题组来到烟台自贸片区与有关单位进行座谈。会议由烟台市商务局副局长张丹同志主持。围绕投资负面清单管理、开发区和自贸区改革、人才保障、中日韩区域经济合作、常识产权争端解决、税收优惠待遇等方面,烟台市市场监管局、市税务局、市教育局、市中级法院、市仲裁办、市商务局、市发改委、市开发区管委会以及代表企业等主要负责人与课题组进行了充分的互动和交流。对于与会者所关心的一些议题和措施,如临时仲裁和个人仲裁制度在自贸区的推行、融资担保企业的设立和管理模式以及自贸区企业清关便利化等问题,团队进行了充分的讨论和回应

课题组历经四日辗转三地,充分听取各部门、各人员在自贸区建设中的实践和对《条例》立法的看法。随后课题组将整理汇总考察资料,在认真研究各方意见的基础上起草《条例》(专家建议稿),以推进山东自贸区的改革和建设。

 


 

供稿:陶南颖

供图:亢晶晶、杨文韬、娄卫阳


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